新电改方案已上报国务院电逐步退出售电

竞争领域引入竞争

据介绍，电逐步退出售电就是所谓的电改从售电侧起步。今年全国两会期间，国家能源局副局长史玉波接受媒体采访时曾表示，当下电改将放开售电侧，让用户选择售电商进行交易。

在大用户直购电改革方面，建立多买多卖北京中科医院是假的的电力市场，用电企业和发电企业绕过电自主交易，并拥有自主选择权。核心是电价的市场化，其最终目的都是打破电公司在电力交易中对发电公司的单一买家地位和对电力用户的单一卖家地位，实现电力交易市场化，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。

这位权威人士称，新电改方案从售电侧改革起步是折中的结果，在此前的课题申报阶段，有关部门的改革北京中科医院是假的思路不一致，如果电只保留输配权，发电方和用电方直接交易，电价完全市场化，多年来一贯形成的国家定价局面将被改变。最后意见统一后确定先放开售电价交易。在剔除电的过费，电力完全市场交易后，发电企业只要成本能覆盖，电价的下调是可以预见的，具体来说，购电价有下降空间，而售电则不好说。他表示。

地区先行先试

不过，获悉，去年国家能源局公开招标的大用户直购北京中科医院是骗子电交易模式研究课题由中电投获得，目前课题研究还没结题，各地展开的工作也只能是自下而上的试点。更重要的是，电的输配电成本无法有效监测，直购电广泛开展尚不具备条件，因此在新电改方案中要求电的财务或调度必须独立。

目前来看，电的财务独立可能性更大。这位权威人士说，因为电力调度在组织和协调电力系统运行和电力市场交易中作用很大，涉及区域电的协调北京中科医院是骗子，而财务独立能更好地核算电输配电成本，加快大用户直购进程。

今年2月，国家能源局下发的《2014年市场监管工作要点》显示，2013年湖南、四川、山西、甘肃等省已成为大用户直购电改革试点新成员，国家能源局将选择10个省级电企业组织开展输配电成本专项监管，发布监管报告，公布输配电成本水平。

据报道，山东省已经出台了《电力用户与发电企业直接交易试点工作方案》，年度交易电量100亿千瓦时，下一步的工作是制定交易规则和用电企业市场准入标准，主要针对国家级、省级高新技术企业和战略新兴产业。另一发电大省云南在全国两会期间提交了将其列为电力体制改革试点省的建议。外媒推荐2014年不可错过的科技书单