日前，俄罗斯已经正式宣布暂停新型铁路机动洲际导弹列车的项目。导弹列车也叫铁道机动洲际弹道导弹系统，是将洲际导弹安装在专用铁路列车上，导弹列车像如同普通旅客列车一样沿铁路行进，就像战略核潜艇的深海值班巡航，战时接到命令，可在任意地点的铁路上直接发射弹道导弹。冷战时期，苏联在上世纪80年代装备的SS-24铁道机动战略导弹系统，是世界上第一种进行过实战部署的铁路导弹列车。

铁路机动发射的最大优势是可以连续高速机动，平均速度可达80~100公里/小时，而且机动距离远，导弹列车一次可机动转移1000公里以上，便于摆脱敌方侦察和跟踪。导弹列车的隐蔽性能比井式发射和公路机动发射导弹强很多。俄罗斯地域辽阔，铁路网络纵贯东西南北，导弹列车一旦上路，就会融汇到俄罗斯广大的铁路网中。即使导弹列车从身边经过，一般人也不会知道里边藏有“大杀器”。

苏联早在上世纪60年代就开始研制列车导弹，当时美国的华盛顿级弹道导弹核潜艇已经服役，苏联决定用陆基机动发射来弥补二次核报复能力的差距。由于当时公路机动弹道导弹技术还不成熟，苏联就研究使用铁路列车来作为陆基机动发射的载体。

1986年10月，三级固体燃料RS-23多弹头弹道导弹正式服役，进行战备值班。1987年，苏联南方设计局以RS-23导弹为基础研制一种集分导技术、固体推进技术、路基机动技术于一体的弹道导弹和导弹专用列车，即RT-23弹道导弹。北约将其命名为“手术刀”洲际导弹，代号为SS-24。RT-23弹道导弹系统由一列发射列车作为一个作战单元，列车由6~8节专用车厢组成，其中有两节铁路发射车厢各装一枚导弹，发电车、测控车、指挥通讯车各一节，其余为人员生活车。

RT-23铁路弹道导弹一共装备了三个苏联战略火箭军的导弹师。苏联解体后，1993年美俄签署《削减和限制进攻性战略武器条约》，条约规定，双方把各自拥有的核弹头削减至不超过6000枚，运载工具减至不超过1600件。俄罗斯开始着手筹划缩减前苏联的核武库。

1994年2月5日，美英俄乌四国签署了《布达佩斯安保备忘录》，乌克兰承诺放弃核武器，俄美英和中国向乌克兰提供安全保证，承诺无条件不对无核武国乌克兰使用或威胁使用核武器。俄罗斯和美国还保证乌克兰边界和独立，不干涉乌克兰内政。如今协议几方都撕毁了协议，变成一纸笑话。

由于RT-23导弹列车的生产依靠着乌克兰南方设计局，1994年《布达佩斯安保备忘录》签署以后，乌克兰宣布将成为无核国家，不拥有、不研制，不生产核武器，无法给俄罗斯提供有效的导弹列车技术支持，至90年代末，俄罗斯已经凑不齐铁路机动导弹系统的零部件。

另外，相对于公路机动的洲际导弹，导弹列车还有很多缺陷，它的实际战斗力一直存有争议。主要有二个原因。一是洲际战略导弹的弹体直径较大，导弹列车外形尺寸也较大，实际上很好辨认，平时储存隐蔽较困难。二是铁路发射的弹道导弹设计寿命非常低，只有其它弹道导弹打的一半左右。主要原因这种导弹出场时就装在密封的储运发射容器内，铁道行驶的振动和调车冲击比较大，担负战备值班任务时则几乎始终处于使用状态，不断进行通电测试自然会加速导弹的老化，并影响射程和精度。

于是俄罗斯全面退役并拆毁了所有RT-23铁路弹道导弹。2000年以后，RT-23导弹系统逐渐退出现役，到2004年全部退役，最后几辆收藏在俄罗斯铁路博物馆里。

最近10年里，随着俄罗斯与西方关系的恶化，人们对铁路导弹作战系统的兴趣重新被点燃。2012年，俄罗斯开始研制新一代铁路机动洲际弹道导弹，新型导弹列车被命名为巴尔古津，直接采用俄军现役的带有分导式核弹头的亚尔斯洲际导弹。俄军原计划到2020年组建5个列车导弹团，每个团配备3个列车编组，6枚导弹。不过，从2014年开始，由于面临经治制裁和原油价格下跌，俄罗斯经济陷入极大的困境。日前，《俄罗斯报》援引俄军工综合体高层人士的话报道说，为了把有限的预算向公路机动的RS-24亚尔斯洲际导弹倾斜，新一代巴尔古津导弹列车的研制计划已经暂停，等待国民经济好转以后再考虑。这样一来，全世界将只剩下中国还在发展东风41导弹列车。